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珠三角有望提前实施新空气标准优良率直落3

2019-05-21 17:35:31| 来源:| 编辑:| 点击:10次

珠三角有望提前实施新空气标准优良率直落30%

珠三角有望提前实施空气质量新标准,环保和气象专家估计

全省空气质量优良率或降三成

南方讯 前日,环保部公布《环境空气质量标准》二次征求意见稿,被称为“灰霾”元凶的细颗粒物(PM2.5)终于被纳入常规空气质量评价,同时被列入的还有光化学污染相关的臭氧(8小时浓度)。

昨日采访省环保部门和省气象部门的专家了解到,目前我省环保和气象部门合计在珠三角有20个站点在稳定监测PM2.5,并且持续了五六年;而且粤港珠三角区域空气监控络的16个站点都在稳定监测臭氧,并每年两次公报监测结果。因此,珠三角地区完全有能力提前实施新标准。

新标准明年或在京沪穗推行

意见稿中指出,新标准拟于2016年全面实施,更鼓励各地主动提前实施新标准。广东到底何时实施,引起了市民关注。了解到,目前官方虽未有明确说法,但种种迹象表明,广东特别是珠三角地区可能提前实施。

今年4月全省环境监测工作会议上就提出,“十二五”期间要扩展对臭氧、PM2.5、持久性有机污染物等影响人体健康的污染特征因子的监测,这个时间早于国家要求的2016年。而环保部副部长张力军更在本月11日公开表示,PM2.5这一重要监测数据,明年将有望在京沪穗三地推行。

环保部在官方站也指出,根据有关法律规定,有两种提前实施方式:一种是国务院环境保护主管部门根据国务院《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》等文件要求指定部分地区提前实施本标准,具体实施方案(包括地域范围、时间等)另行公告。查询发现,京津冀、长三角和珠三角地区均被列入防控重点区域。

专家回应

美使馆PM2.5值存误导

近日来,美国驻华使馆公布使馆监测的北京PM2

珠三角有望提前实施新空气标准优良率直落3

.5数值较高,引起热议。省气象局首席专家吴兑向表示,美国使馆把时均值与国内惯常的日均值做对比,就会有误导作用。

吴兑解释,由于美国大使馆公布的是时均值,目前国际标准对于PM2.5只有年均标准和日均标准,没有时均值标准。如果要为时均值设定限值,按照气象国际规则,要把日均标准放大3倍,就是0.225毫克/立方米。

“这跟世卫组织规定PM2.5日平均浓度限值(0.075毫克/立方米)要比年平均浓度限值(0.035毫克/立方米)大的道理是一样的,时间尺度越短,越容易出现极端情况,导致均值突变,特别是大使馆处于北京市中心,污染物浓度短时间变化会较大,但往往短时间的极端情况比长时间的持久污染危害要小,所以时间尺度越短,PM2.5的限值要更加放宽。而美使馆把时均值与国内惯常的日均值做对比,就会有误导作用。”谢庆裕

省环境监测中心专家告诉,广东特别是珠三角从2005年起,已经从环境监测点布局、仪器设备、质量管理上对PM2.5等污染因子的监测做了很多研究和准备,技术上在全国较为领先。“珠三角在空气质量监测上扩展指标已没有技术问题,目前要等国家环保部门的部署。”

一直有监测却未公布结果

“事实上我们一直在监测,只是没有公布。”省环境监测中心的专家告诉,目前列入粤港珠三角区域空气监测络的16个监测站都有监测臭氧,有3个站点对PM2.5做稳定监测。16个监测站每年两次在《粤港珠三角区域空气监测报告》中公布臭氧污染的监测结果。

环保部华南科学环境研究所所长彭晓春告诉,从2006年开始,该所就在广州员村和新塘设点监测PM2.5,今年6月13日起更将结果逐日公布在上。

我国灰霾研究著名专家、省气象局首席专家吴兑透露,省气象部门也在珠三角地区布有15个大气监测站监测PM2.5。

因此,目前全省共有20个监测点在稳定监测PM2.5。

既然一直有站点在监测,为什么未公布结果?省环境监测专家表示,国家此前没有明确PM2.5的指标,监测到的量化数据难以评价,没有公开的意义。而根据环保部的征求意见稿,PM2.5的年和24小时平均浓度限值将分别定为0.035毫克/立方米和0.075毫克/立方米,与世界卫生组织过渡期第一阶段目标值相同。该专家认为此标准符合中国的国情,但由于尚未实施,PM2.5也难以马上公开。

吴兑则表示,与环保部门准备将PM2.5纳入“空气质量”指标不同,气象部门监测PM2.5主要用于统计“灰霾天数”。早在去年,关于霾的气象行业标准就已发布,除了按照世卫组织过渡期第一阶段的PM2.5目标值外,还要与能见度、湿度等指标结合,判定是否灰霾天,并通过公报形式提供给环保部门以及各级政府。

能否尽快实施取决于地方政府

“珠三角治理灰霾要比北方难,广东高温高湿的天气比较多,同样的PM2.5,能见度要比北方低很多,看起来更严重。近年来,广东尽管机动车仍在增多,但灰霾治理还是有成效。”

吴兑向透露,广东全省近十年的灰霾情况在“高位震荡”,但已基本控制。广州从2004年最高峰的200多天持续减少,前年为120余天,亚运年为78天,今年估计仍保持较低水平。从环保部华南科学环境研究所站了解到,近两个月来,广州PM2.5超标6天,年内PM2.5值最高的出现在11月15日,为0.09878毫克/立方米。该所负责人表示,近年广州PM2.5基本稳定,略有下降。

不过,吴兑估计,由于空气质量的新评价标准趋紧,一旦实施,地方政府要做好空气质量优良率下降的心理准备。“按照目前的情况预测,实行新国标后,全省的空气质量优良率可能从95%下降到60%左右。事实上,PM2.5标准能否尽快实施,也取决于地方政府承受压力的态度和治理空气污染的决心。”

省环境监测专家表示,目前除了珠三角地区较为成熟外,如在全省实施新标准的话,需要增加设备投入,每个站点需增加约20万元。

据悉,东莞在今年6月已被确定为省内唯一的环境空气质量评价试点监测城市,开展了PM2.5监测。运作一年后,东莞将成果提供给环保部,以备今后推出更科学的空气质量指标。广东也已在鹤山开建国内首个大气超级监测站,将可以监测PM2.5以及臭氧。

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